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“深房理”案進(jìn)展曝光：問題貸款超10億元 整治規(guī)范房地產(chǎn)市場秩序貴在長效

歷時4個月，備受關(guān)注的“深房理”案件調(diào)查處理工作取得階段性進(jìn)展。

據(jù)悉，經(jīng)初步查實，“深房理”涉嫌房產(chǎn)眾籌和代持、違規(guī)套取信貸資金進(jìn)入房地產(chǎn)市場、虛假廣告宣傳、隱瞞收入偷逃稅款、偽造國家機(jī)關(guān)公文、非法集資等多項違法違規(guī)問題。部分中介涉嫌為“深房理”違法炒房提供便利。

目前，有關(guān)責(zé)任單位和人員已被依法依規(guī)啟動問責(zé)和處罰，案件正在進(jìn)一步調(diào)查處理中。

七部門聯(lián)合查處“深房理”案件

2021年4月初，網(wǎng)民公開舉報“深房理”違法違規(guī)炒房，引發(fā)社會廣泛關(guān)注。深圳市住房和建設(shè)局、市公安局、市市場監(jiān)督管理局、市地方金融監(jiān)管局、市互聯(lián)網(wǎng)信息辦公室、人民銀行深圳市中心支行和深圳銀保監(jiān)局七部門立即成立聯(lián)合調(diào)查處理工作組，迅速對舉報反映的“深房理”問題全面調(diào)查，嚴(yán)肅處理。

“深房理”在新浪微博上認(rèn)證為“房產(chǎn)專家”，其微博賬號關(guān)注量達(dá)146萬人，會員逾3000人。“深房理”公開宣揚“上班無用論”“人人皆可買房，直到財務(wù)自由”等吸引吸納會員，向會員承諾房產(chǎn)升值收益，重點炒作深圳市部分熱點樓盤。“深房理”違背公序良俗，教唆會員以“假結(jié)婚”的方式規(guī)避購房政策;以資金互助的名義，向不特定對象募集資金，并承諾保底，涉嫌非法集資。此外，還存在涉嫌騙取信貸資金、虛假廣告宣傳等多項違法違規(guī)行為。

已有5人涉嫌違法犯罪被采取刑事強(qiáng)制措施

深圳銀保監(jiān)局組織銀行開展全面排查和監(jiān)管核查，已查明“深房理”相關(guān)人員涉嫌偽造國家機(jī)關(guān)公文、提供虛假資料套取貸款，以多次轉(zhuǎn)賬、化整為零、提現(xiàn)等方式規(guī)避資金流向監(jiān)控等擾亂金融市場秩序的行為，共涉及住房按揭貸款、經(jīng)營貸和消費貸等不同類別，問題貸款金額合計10.64億元，其中，涉及經(jīng)營貸3.80億元。

對于已查實的問題貸款，深圳銀保監(jiān)局已責(zé)成相關(guān)銀行提前收回。對于涉嫌違規(guī)的銀行和責(zé)任人員，已依法啟動行政處罰程序。通過定期滾動排查和監(jiān)督檢查，進(jìn)一步壓實銀行涉房貸款實質(zhì)審查責(zé)任，嚴(yán)防信貸資金違規(guī)流入房地產(chǎn)領(lǐng)域。

深圳市地方金融監(jiān)管局對小貸行業(yè)、融擔(dān)行業(yè)開展了涉房貸款、擔(dān)保業(yè)務(wù)排查，下發(fā)監(jiān)管通知，要求小貸、融擔(dān)公司加強(qiáng)業(yè)務(wù)審核，依法合規(guī)經(jīng)營。重點約談了14家小貸、融擔(dān)公司，對6家公司開展了現(xiàn)場檢查，并對6家公司下發(fā)了監(jiān)管函，要求其暫停涉房等違規(guī)業(yè)務(wù)，按期整改。

對于“深房理”案件中涉嫌犯罪的相關(guān)人員，目前公安機(jī)關(guān)已依法逮捕2人，刑事拘留3人。案件正在進(jìn)一步偵辦中。

深圳市地方金融監(jiān)管局聯(lián)合深圳銀保監(jiān)局、人民銀行深圳市中心支行、市住房和建設(shè)局等部門就“深房理”涉嫌非法集資開展現(xiàn)場調(diào)查，后續(xù)將依法依規(guī)推進(jìn)處置和處罰工作。

據(jù)深圳市市場監(jiān)管局介紹，“深房理”在新浪微博和微信公眾號等，發(fā)布虛假廣告、虛構(gòu)買房案例，以不實宣傳吸引會員，違反了《中華人民共和國廣告法》的相關(guān)規(guī)定，嚴(yán)重違背中央“房住不炒”精神，且造成極其嚴(yán)重的社會影響，該局依法對其處以200萬元罰款的頂格處罰，目前該項行政處罰已執(zhí)行完畢。

深圳市稅務(wù)局介紹，目前已對“深房理”立案檢查，經(jīng)查存在隱瞞收入涉嫌偷逃稅款問題。稅務(wù)稽查部門致力于維護(hù)市場經(jīng)濟(jì)秩序，優(yōu)化營商環(huán)境，將依法依規(guī)嚴(yán)厲查處“深房理”偷逃稅款的違法行為。

44名中介為違規(guī)炒房提供便利被納入“黑名單”

深圳市住房和建設(shè)局介紹，現(xiàn)已查明“深房理”案件中有119人參與房產(chǎn)代持或眾籌，按照規(guī)定，對上述人員3年內(nèi)停止其在深圳市購買商品住房、租購公共住房及公積金貸款的資格。

“深房理”會員中有44人為深圳市持牌房地產(chǎn)中介人員，深圳市住房和建設(shè)局已采取停止網(wǎng)簽權(quán)限、納入行業(yè)黑名單等措施。

金融監(jiān)管部門已梳理出協(xié)助違規(guī)套取信貸資金的中介機(jī)構(gòu)和人員名單，將其列入銀行限制合作名單。同時，加強(qiáng)聯(lián)合懲戒，將企業(yè)和個人提供虛假申貸資料、違規(guī)挪用經(jīng)營用途貸款的相關(guān)行政處罰信息及時納入征信系統(tǒng)或失信聯(lián)合懲戒機(jī)制。

《金融時報》：整治規(guī)范房地產(chǎn)市場秩序貴在長效

“深房理”案件給全國房地產(chǎn)市場敲響了警鐘。監(jiān)管部門落實“房住不炒”定位，嚴(yán)厲打擊各類投機(jī)炒房行為的決心不會動搖，違法違規(guī)必遭嚴(yán)懲。

近來，針對房地產(chǎn)市場，從中央到地方打出一套嚴(yán)格管控“組合拳”。其中，住建部、人民銀行等多個部門密集發(fā)聲，強(qiáng)調(diào)促進(jìn)房地產(chǎn)市場平穩(wěn)健康發(fā)展。多地升級樓市調(diào)控，出臺了包括限購、打擊投機(jī)炒作等一系列舉措。

今年以來，一些熱點城市、熱點區(qū)域成交火爆。以剛剛出臺新政的杭州、北京為例，2021年上半年，北京新房和二手房成交套數(shù)分別同比上漲78.14%、65.37%;6月份，北京二手房價格環(huán)比漲幅居70城首位。1至7月，杭州商品住宅成交面積累計增長70%，房價也是一路上漲。

商品房成交“量價齊升”，這其中有經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定恢復(fù)、居民收入增長、需求旺盛等合理因素支撐。不過，炒作投機(jī)也是不可忽視的推動力量，如“深房理”一樣，某些自媒體、中介機(jī)構(gòu)、購房者扮演了負(fù)面角色，推波助瀾，擾亂市場秩序。深圳金融監(jiān)管部門透露，經(jīng)過多輪滾動排查和監(jiān)管核查，截至目前，共發(fā)現(xiàn)21.55億元經(jīng)營用途貸款違規(guī)流入房地產(chǎn)領(lǐng)域。而“深房理”一案就涉及問題經(jīng)營貸達(dá)3.80億元。

“房住不炒”已落實4年有余，成效顯著。但“深房理”案件反映出目前個別地方房地產(chǎn)調(diào)控還有很多功課要做，尤其是要構(gòu)建長效機(jī)制，下大力氣凈化市場環(huán)境。

與短期調(diào)控不同，長效意味著全面化、精準(zhǔn)化和常態(tài)化，需要綜合運用金融、行政、法律等多重手段標(biāo)本兼治，既解決當(dāng)下人民群眾反映強(qiáng)烈、社會關(guān)注度高的問題，又注重完善體制機(jī)制，從源頭上規(guī)范房地產(chǎn)市場秩序。

其中，“全面化”要求監(jiān)管范圍要廣，覆蓋房地產(chǎn)開發(fā)、銷售、租賃、物業(yè)等全鏈條，聚焦每個環(huán)節(jié)存在的痛點、堵點，持續(xù)、無死角地開展整頓，收窄鉆政策空子、炒作投機(jī)等行為的政策空間。

“精準(zhǔn)化”要求地方政府在加大整治力度的同時，提升政策精準(zhǔn)度，避免“一刀切”的粗暴方式。要堅持“因城施策”“一城一策”，密切關(guān)注本行政區(qū)域內(nèi)的房地產(chǎn)動態(tài)，根據(jù)實際情況，創(chuàng)新思路和方式，把握好施策節(jié)奏和力度。另外，部門之間要加強(qiáng)協(xié)作，充分整合資源力量，以信息共享、聯(lián)動查處、齊抓共管等手段共同推動整治工作。

“常態(tài)化”則要求長久堅持“房住不炒”主基調(diào)，總結(jié)前期成熟有益的做法，將相關(guān)舉措法制化、制度化、規(guī)范化。住建部等八部門近期發(fā)布了《關(guān)于持續(xù)整治規(guī)范房地產(chǎn)市場秩序的通知》，要求建立制度化常態(tài)化整治機(jī)制，力爭用3年左右時間，實現(xiàn)房地產(chǎn)市場秩序明顯好轉(zhuǎn)。由此可見，未來整治房地產(chǎn)市場秩序?qū)蔀楦鞯爻B(tài)。

在國內(nèi)經(jīng)濟(jì)發(fā)展亟須固本培元、推動構(gòu)建新發(fā)展格局背景下，整治規(guī)范樓市秩序還要抓住“穩(wěn)”這個關(guān)鍵點。保持房地產(chǎn)調(diào)控政策的連續(xù)性、穩(wěn)定性、有效性，引導(dǎo)市場形成理性預(yù)期，鞏固好來之不易的調(diào)控成效。穩(wěn)妥推進(jìn)長效機(jī)制建設(shè)，形成土地、財政、金融政策閉環(huán)，共促市場平穩(wěn)健康發(fā)展。【責(zé)任編輯/額發(fā)】

來源：金融時報

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