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電子煙生產(chǎn)許可背后更該關(guān)注準(zhǔn)入規(guī)模問(wèn)題

余勝良　2022年06月16日 08:42

金城醫(yī)藥和潤(rùn)都股份相繼公告收到國(guó)家煙草專賣局下發(fā)的煙草專賣許可證準(zhǔn)予許可決定書(shū)。這是中國(guó)首批公布獲得電子煙專賣生產(chǎn)許可公司，意義重大。在這個(gè)許可背后，還應(yīng)該關(guān)注的是核準(zhǔn)的生產(chǎn)規(guī)模，規(guī)模非常重要，可能決定市場(chǎng)供求狀況，以及單個(gè)企業(yè)的市場(chǎng)地位。

從電子煙零售許可證發(fā)放來(lái)看，國(guó)家在電子煙零售準(zhǔn)入方面比較寬松，此前開(kāi)電子煙的店家，多數(shù)可以獲得許可證書(shū)。批發(fā)環(huán)節(jié)不讓新企業(yè)進(jìn)入，只能是存量煙草企業(yè)，規(guī)模龐大的民營(yíng)電子煙企業(yè)將在4個(gè)領(lǐng)域拿許可證，包括品牌運(yùn)營(yíng)、生產(chǎn)制造、煙油生產(chǎn)，以及尼古丁生產(chǎn)。

據(jù)了解，目前正在拿生產(chǎn)牌照的是尼古丁和煙油生產(chǎn)方，金城醫(yī)藥和潤(rùn)都股份都生產(chǎn)合成尼古丁，還有一批企業(yè)已經(jīng)獲得生產(chǎn)資格，不過(guò)還沒(méi)有進(jìn)行官宣。品牌運(yùn)營(yíng)方和生產(chǎn)制造環(huán)節(jié)的企業(yè)，才是整個(gè)電子煙產(chǎn)業(yè)鏈的重中之重，整個(gè)產(chǎn)業(yè)的龍頭都在這兩個(gè)領(lǐng)域產(chǎn)生，目前還沒(méi)有到頒發(fā)證書(shū)的時(shí)間點(diǎn)。現(xiàn)在距離新規(guī)10月1日正式實(shí)施還有一段時(shí)間，時(shí)間還很充裕。

金城醫(yī)藥在電子煙產(chǎn)業(yè)中并不算重要，金城醫(yī)藥從事合成尼古丁業(yè)務(wù)，計(jì)劃拓展電子煙業(yè)務(wù)，在電子煙業(yè)務(wù)中還是新進(jìn)入者角色，其能獲得煙草專賣許可證，說(shuō)明煙草專賣許可的門檻并不算高。大量已經(jīng)在行業(yè)里耕耘多年，有一定分量的公司，不出意料的話也能獲得生產(chǎn)許可證書(shū)。盡管進(jìn)入門檻不高，但如果沒(méi)有獲得許可證書(shū)，就將在行業(yè)中沒(méi)有立足之地，可以想見(jiàn)這個(gè)許可證書(shū)的分量之重。

金城醫(yī)藥具有合成尼古丁200噸年生產(chǎn)資格，按照我國(guó)法律的最新規(guī)定，合成尼古丁不允許在國(guó)內(nèi)電子煙銷售中使用，但可以用于出口。金城醫(yī)藥沒(méi)有公布獲得生產(chǎn)許可的規(guī)模，或許現(xiàn)在政府也沒(méi)有將其細(xì)化。但是這一信息特別重要，電子煙行業(yè)除了資質(zhì)準(zhǔn)入許可，還在生產(chǎn)規(guī)模上進(jìn)行許可，如果批準(zhǔn)準(zhǔn)入規(guī)模足夠大，那就沒(méi)有什么好擔(dān)憂的，怕的是準(zhǔn)入產(chǎn)量縮小。

不僅是煙油和尼古丁環(huán)節(jié)，在生產(chǎn)制造和品牌環(huán)節(jié)，也可能使用產(chǎn)能核準(zhǔn)制，政府在產(chǎn)能方面嚴(yán)格限制，新增產(chǎn)能都要政府批準(zhǔn)。如果政府在煙油生產(chǎn)量，或者電子煙產(chǎn)能上進(jìn)行準(zhǔn)入限制，就可能出現(xiàn)供應(yīng)過(guò)低、整個(gè)行業(yè)供不應(yīng)求的情況，整個(gè)產(chǎn)業(yè)鏈都將遭受嚴(yán)重打擊，如果政府對(duì)產(chǎn)業(yè)鏈中的不同企業(yè)給與厚薄不同的待遇，在產(chǎn)能核準(zhǔn)上進(jìn)行傾斜，就有可能決定某些企業(yè)興起，某些企業(yè)衰落。【責(zé)任編輯/常歡】

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